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郴州市房地产开发项目竣工联合验收导则(试行)

发布时间:2019-03-04信息来源: 郴州市房产管理局作者:字号:【 (双击滚屏)

第一条  为进一步优化政务服务和投资发展环境,提高房地产开发项目竣工验收工作效率,促进房地产开发领域政府服务效能进一步提升,根据《建筑法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规和《郴州市投资项目审批“一次办结”改革实施方案(试行)》(郴服改发〔2017〕59号)、《郴州市人民政府办公室关于印发〈郴州市社会投资建设项目审批流程再造实施办法(试行)〉的通知》(郴政办函〔2018〕86号)精神,结合实际,制定本导则。

第二条 在郴州市中心城区和北湖、苏仙两区所辖镇区规划与集镇规划范围内的房地产开发项目竣工验收,适用本导则。

第三条 房地产开发项目竣工联合验收(以下简称联合验收)是指将原来房地产开发企业向多个部门独立申请、多个部门各自独立组织实施的专项竣工验收转变为统一受理、集中验收、限时办结、互相认可、信息共享的“五位一体”联合验收模式。

第四条 参加联合验收的各部门对房地产开发项目建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准情况进行查验。主要包括:

(一)项目竣工质量监督验收;

(二)项目竣工规划核实;

(三)项目竣工消防验收或备案抽查;

(四)项目竣工人防验收;

(五)项目竣工环保验收;

(六)项目竣工土地验收;

(七)项目竣工绿化工程验收;

(八)项目竣工电梯验收;

(九)其他验收。

第五条 市房产局为房地产开发项目联合验收的牵头部门,负责联合验收工作集中调度、资料收集、情况反馈等工作,组织调度相关部门开展联合验收。

市住建局(含市质安站)、市城乡规划局、市公安消防支队、市人防办、市国土资源局、市城市管理和行政执法局(含市园林局、市水务中心)、市水利局、市科技局(市地震局)、市质监局、市城建档案馆等按各自法定职责参与联合验收。

第六条 房地产开发企业向市政务服务中心投资项目“一窗受理”综合窗口(以下简称“一窗受理”综合窗口)申请联合验收,申请项目必须具备下列条件:

(一)项目已完成施工图纸的全部建设内容并经工程质量监督机构监督,建设、勘察、设计、施工、监理单位竣工验收质量合格,符合法律、法规、规章和技术规范的要求;

(二)各种临时建(构)筑物、设施已拆除,建筑垃圾、工程渣土、施工机具等已清理;

(三)规划审批的内容已全部建设完成;分期建设的,物业管理用房、停车位、公共厕所、园林绿化、节水设施和二次供水设施等公共设施和垃圾站、小区道路等基础设施及市政公用配套设施的建设满足相关规定要求;

(四)无违法建设,或违法建设已处罚结案;

(五)项目档案资料符合建设工程文件归档整理规范要求;

(六)已完成不动产面积实测。

第七条 市房产局在“一窗受理”综合窗口公示房地产开发项目联合验收的实施范围、工作流程、办理期限、申请书示范文本等事项。参与验收的部门将本部门的验收依据、申请条件、所需申请材料及法定形式等全面、准确提交“一窗受理”综合窗口统一公示。

第八条 操作流程及办结时限

房地产开发项目达到本办法第六条规定要求后,向“一窗受理”综合窗口提出书面验收申请。联合验收按下列程序进行:

(一)申请受理。开发企业携带相关资料按程序向“一窗受理”综合窗口提交联合验收申请。“一窗受理”综合窗口根据申请人的书面申请,对相关资料初审,申报材料齐全合格的,出具联合验收收件凭证,并将申报资料扫描后上传至平台,通过平台将企业的申报材料分发给各验收部门;申报材料不符合要求的,当场告知申报企业应补齐的材料。

(二)同步验收。各验收部门根据相应的法律法规要求开展验收,并出具验收结果法律文书,反馈给市房产局。(办结时限:5个工作日)

(三)作出结论。市房产局在各验收部门验收意见的基础上形成联合验收意见。(办结时限:2个工作日)

(四)文书送达。市房产局政务服务“窗口”将联合验收意见通过平台发送给“一窗受理”综合窗口,“一窗受理”综合窗口按照申请企业提供的联系方式告知申请人在规定时限内到“一窗受理”综合窗口领取联合验收意见。

第九条 联合验收不合格的,验收部门须书面说明不合格的原因及整改要求。房地产开发企业按要求整改后,可再次申请联合验收(已验收合格的内容不再重复验收),验收部门出具整改验收合格意见后,市房产局出具联合验收合格文书,并由“一窗受理”综合窗口送达。

涉及行政处罚的房地产开发项目须待行政处罚结案后按以上程序办理。

第十条 分期建设的房地产开发项目,可视情况申请分期联合验收,待全部建成后进行整体验收。

第十一条 各验收单位及相关房地产开发项目管理单位应当加强“事前”、“事中”监管,在房地产开发项目建设过程中依法开展行政指导和行政监督,也帮助房地产开发企业提高工程建设质量和项目竣工验收合格率。

第十二条 无《房地产开发项目联合验收合格证明》的房地产开发项目,不动产登记部门不得办理不动产产权登记。

第十三条 市政务服务“一次办结”改革工作领导小组、市政府政务服务中心等部门应当做好本办法实施情况的监督检查工作。对不执行本办法的,按照《湖南省行政许可监督检查规定》和市委、市政府相关规定追究相关单位和个人责任。

第十四条 属于市城区房地产开发历史遗留问题处理范围内的,或“有房屋所有权证、无土地使用证”的房地产开发项目,按有关政策、文件精神办理验收手续,不纳入联合验收。 

 
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